平成17年3月、県民が安心で安心して暮らすことのできる地域社会の実現を目指し、「栃木県安全で安心なまちづくり推進条例」を制定した。
しかし近年、登下校中の児童等が犯罪に巻き込まれる事件が発生していることから、なお一層、児童等の安全を確保するための地域における見守り等の促進を図るため条例の一部を改正した。
改正の概要については、児童等を見守ることの重要性について全文に規定し、条文に県民、地域、保護者それぞれの役割を明記した。

各団体の担当者が一堂に会し県民や子供達の安全・安心を守るために連携していくことを誓う。